3. Jahrestagung E-Akte mit Rekordteilnehmerzahl in Berlin
22.11.2011 Auch in diesem Jahr hatte die INFORA GmbH Experten aus Privatwirtschaft und öffentlicher Verwaltung zur Jahrestagung E-Akte eingeladen. Im ehemaligen Staatsratsgebäude am Berliner Schlossplatz drängten sich mehr als 500 Besucher und Aussteller, um an zwei Tagen in Plenumsvorträgen, Fach- und Marktforen aktuelle Entwicklungen und Trends rund um das Thema E-Akte zu diskutieren.
Einen Schwerpunkt der Veranstaltung bildeten die Initiativen und Konzepte des Bundesministeriums des Innern. Frau Dr. Laier, Leiterin des Referates „E-Government-Gesetz“ im Bundesministerium des Innern, gab einen Zwischenbericht zum Thema E-Gesetz des Bundes. Nach einer Phase intensiver Kommunikation mit Ländern und Kommunen sowie der Wirtschaft hat man die Wünsche und Anregungen an den Bundesgesetzgeber gesichtet und einen Referentenentwurf erarbeitet, der in Kürze in die Ressortabstimmung gehen wird. Frau Dr. Laier betonte, dass der Bund hier nur über eingeschränkte Kompetenz verfüge. Das geplante Gesetz könne deshalb nur den Rahmen bilden, da der Schwerpunkt der Gesetzgebungskompetenz und der Vollzugspraxis bei den Ländern liege. Wesentliche Regelungsinhalte des geplanten Gesetzes sind der Verzicht auf Schriftformerfordernis wo immer möglich, Regeln für das ersetzende Scannen und die elektronische Beglaubigung.
Das Konzept E-Verwaltung, welches das seit 1996 bestehende DOMEA-Konzept ablöst, wurde von Herrn Dr. Thiel, ständiger Vertreter der AL O des BMI, vorgestellt. Wesentliche Neuerungen des Konzeptes sind: Verzicht auf Zertifizierung und DOMEA-Anforderungskatalog, ein modularer Aufbau, größere Bedeutung der E-Akte gegenüber der elektronischen Vorgangsbearbeitung und stärkere Berücksichtigung der Kollaboration. Thiel betonte, dass alleine mit dem Konzept E-Verwaltung den Herausforderungen nicht begegnet werden könne. „Die Verwaltung braucht eine Antwort auf die Frage, welche Rolle Twitter, Facebook und Co. in Zukunft für die Verwaltungsarbeit spielen sollen“, bemerkte Dr. Thiel. Hierauf müssten die unterschiedlichsten Normen wie die GGO oder das Verwaltungsrecht Antworten geben.
Mit seinem Blick in die Zukunft entwickelte Rainer Ullrich, Geschäftsführer der INFORA GmbH, eine Vision für die Verwaltung im Jahr 2030. Neben der Bewältigung des demographischen Wandels sieht Ullrich eine wesentliche Herausforderung in der horizontalen und vertikalen Vernetzung aller Verwaltungsebenen und dem Zugriff auf zentrale Datenbestände. „Ohne ein verfahrensübergreifendes und datenschutzgerechtes Identity-Management bleiben viele Effizienzpotenziale ungenutzt. Hier können wir von der Republik Österreich lernen“, betonte Ullrich.
Weitere Schwerpunkte der 3.Jahrestagung E-Akte waren
- Projektmanagement und Change Management in E-Akte-Projekten
- Betreibermodelle für E-Akte und elektronische Archive,
- Einführungsszenarien,
- E-Akte und Collaboration sowie
- Sicherheitsaspekte der E-Akte.
Die abschließende Podiumsdiskussion stand unter dem Motto „E-Akte zwischen Managementeuphorie und Anwenderfrust.“ Einig waren sich die Teilnehmer, dass neue Technologien wie iPad oder Smartphones die Führungskräfte erreicht haben. Dies werde die Verwaltungskultur schneller verändern als dickleibige Konzepte. Denn inzwischen seien Minister und Staatssekretäre diejenigen, die ihre Verwaltung dazu zwängen, sich diesen Technologien zu öffnen.
Übrigens: die nächste Jahrestagung E-Akte findet im November 2012 in Berlin statt. Den Termin geben wir rechtzeitig bekannt.
Das Konzept E-Verwaltung, welches das seit 1996 bestehende DOMEA-Konzept ablöst, wurde von Herrn Dr. Thiel, ständiger Vertreter der AL O des BMI, vorgestellt. Wesentliche Neuerungen des Konzeptes sind: Verzicht auf Zertifizierung und DOMEA-Anforderungskatalog, ein modularer Aufbau, größere Bedeutung der E-Akte gegenüber der elektronischen Vorgangsbearbeitung und stärkere Berücksichtigung der Kollaboration. Thiel betonte, dass alleine mit dem Konzept E-Verwaltung den Herausforderungen nicht begegnet werden könne. „Die Verwaltung braucht eine Antwort auf die Frage, welche Rolle Twitter, Facebook und Co. in Zukunft für die Verwaltungsarbeit spielen sollen“, bemerkte Dr. Thiel. Hierauf müssten die unterschiedlichsten Normen wie die GGO oder das Verwaltungsrecht Antworten geben.
Mit seinem Blick in die Zukunft entwickelte Rainer Ullrich, Geschäftsführer der INFORA GmbH, eine Vision für die Verwaltung im Jahr 2030. Neben der Bewältigung des demographischen Wandels sieht Ullrich eine wesentliche Herausforderung in der horizontalen und vertikalen Vernetzung aller Verwaltungsebenen und dem Zugriff auf zentrale Datenbestände. „Ohne ein verfahrensübergreifendes und datenschutzgerechtes Identity-Management bleiben viele Effizienzpotenziale ungenutzt. Hier können wir von der Republik Österreich lernen“, betonte Ullrich.
Weitere Schwerpunkte der 3.Jahrestagung E-Akte waren
- Projektmanagement und Change Management in E-Akte-Projekten
- Betreibermodelle für E-Akte und elektronische Archive,
- Einführungsszenarien,
- E-Akte und Collaboration sowie
- Sicherheitsaspekte der E-Akte.
Die abschließende Podiumsdiskussion stand unter dem Motto „E-Akte zwischen Managementeuphorie und Anwenderfrust.“ Einig waren sich die Teilnehmer, dass neue Technologien wie iPad oder Smartphones die Führungskräfte erreicht haben. Dies werde die Verwaltungskultur schneller verändern als dickleibige Konzepte. Denn inzwischen seien Minister und Staatssekretäre diejenigen, die ihre Verwaltung dazu zwängen, sich diesen Technologien zu öffnen.
Übrigens: die nächste Jahrestagung E-Akte findet im November 2012 in Berlin statt. Den Termin geben wir rechtzeitig bekannt.
